11月13日,中國社會科學院學部委員、原副院長蔡昉,中國國際經濟交流中心副理事長、國務院發展研究中心原副主任王一鳴,中國宏觀經濟研究院決策咨詢部主任孫學工等多位經濟學家在太湖世界文化論壇·錢塘對話期間發言,分享對本輪人工智能(AI)投資熱、如何加快推動科技自立自強以及前瞻國內宏觀經濟趨勢的見解。
蔡昉:本輪AI投資熱“澆不滅”
中國社會科學院學部委員、原副院長蔡昉在會上表示,顛覆性技術突破通常伴隨著投資熱乃至泡沫。本輪AI投資熱不管是革命還是泡沫都“澆不滅”。AI已被視作氣候變化、老齡化等重大挑戰的技術解決方案,也是國家占據競爭制高點的關鍵性科技,還是處在戰略性競爭之中大公司科技領先和市場地位的象征。基于對未來生產率的期待,企業承受不起落后于人的風險。
蔡昉強調,技術方向終究靠需求引導。中國AI發展優勢在于超大規模市場和廣闊應用場景,要對標中國需求。
蔡昉表示,AI既有創造性也有破壞性。他建議,以制度建設平衡其破壞性與創造性。借AI強大能力建立普惠性社保體系,創造新崗位,提高就業質量,以再分配縮小收入差距。
蔡昉還建議,以制度建設實現老有所養、老有所為。通過改革實現資源重新配置,推動生產力提高。同時,通過AI賦能基本養老保險制度和銀發經濟,既可提高贍養生產率,擴大養老資源,又可提高分享水平,讓科技成果惠及老年人。
王一鳴:推動金融支持科技創新體系轉向“股權為主”
中國國際經濟交流中心副理事長、國務院發展研究中心原副主任王一鳴在會上指出,我國科技創新存在三個短板:原始創新能力不足、關鍵核心技術受制于人、科技領軍人才偏少。面向未來,科技創新要從“跟跑”轉向更多領域“領跑”,加強基礎研究戰略性、前瞻性、體系化布局,從終端產品創新轉向關鍵核心技術突破。
推動“科技—產業—金融”良性循環,是加快建設科技強國、實現高水平科技自立自強重要途徑,也是推動高質量發展的戰略選擇。王一鳴建議,推動以債務為主的金融支持科技創新體系逐步轉向以股權為主的金融市場體系,更好發揮資本市場樞紐功能,發展多元化股權融資,促進債券市場高質量發展,建設現代化金融體系。
王一鳴表示,要拓展銀行業金融機構支持科創的空間,為高新技術企業、“專精特新”中小企業提供金融服務;優化投貸聯動模式,探索“貸款+外部直投”等業務新模式,推動金融服務在科技企業生命周期中前移;發展知識產權質押融資;加大對科技型企業、股權投資機構和金融機構等發行科技創新債券的支持力度,提升債券市場對科技創新的適配性。
王一鳴還表示,要鼓勵發展創業投資,保持IPO和再融資常態化,給創投基金退出以穩定預期,同時大力發展并購市場,鼓勵設立市場化并購母基金;增強股權市場支持科技創新功能,優化科技創新企業甄別篩選機制,深化退市制度改革,推動形成市場化、常態化退出機制。此外,還要加強科技對金融服務的賦能,創新風險管理機制等。
孫學工:建議明年將預算赤字率提高到4.5%
中國宏觀經濟研究院決策咨詢部主任孫學工在會上表示,今年前三季度我國經濟運行平穩,GDP同比增長5.2%,增速在全球主要經濟體中名列前茅。四季度由于下滑慣性和高基數原因,預計季度增速較前三季度有所降低,但全年仍可實現5%左右的預期增長目標。
孫學工指出,2025年我國實現經濟發展預期目標,意味著我國將實現連續3年達到5%左右增速,改變了之前經濟增速持續走低的軌跡。2026年是“十五五”規劃開局之年,我國經濟發展的動力將更加強勁。
孫學工建議,2026年GDP增長率目標仍定在5%左右,一是出于穩定預期、提升信心的需要,要避免低于今年目標,以免引發市場形成關于經濟進一步下行的預期。二是明年是“十五五”開局之年,與“十五五”總體指標相銜接。
孫學工認為,明年要適度加大政策支持力度,建議2026年繼續實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,以保持政策的連續性穩定性,營造穩定的支持性宏觀政策環境。更加積極的財政政策加力增效,要加大中央政府支出力度,可以考慮將預算赤字率提高到4.5%,繼續增發特別國債,確保中央政府持續發力。加強宏觀政策與各類政策的協同、同向發力,落實好把非經濟政策納入政策一致性評價體系。
校對:楊舒欣