證券時報網
鐘恬
2025-11-12 21:28
韓和元
9月5日，美國商務部工業與安全局宣布了一項臨時最終規則，加強了對量子計算和半導體制造設備等關鍵技術的出口管制。9月6日，荷蘭政府也與美國的出口管制政策保持一致，對所有光刻設備等半導體技術的出口實施了審批程序。這一系列措施，主要針對包括中國在內的競爭國家。
這一措施其實并不新鮮，它不過是歐美對華技術封鎖戰略很小的一環。那么現在的問題是，歐美對華的這種技術封鎖政策，能否實現其目的？
我個人的看法是，就短期而言，受此影響，中國在獲取先進的半導體生產和制造技術可能會面臨更多的困難，導致中國半導體產業鏈的不穩定性增加，尤其是在關鍵原材料和設備的供應鏈上。但長期來看，在外部技術獲取受限的情況下，中國會更加堅定地投入資源，進行自主研發和技術攻關，以減少對歐美外部技術的依賴。可以確定的是，歐美對華出口管制不僅不能阻止中國技術進步，而且還會損害歐美自身的經濟。限制措施最終傷害的是中國之外的那些企業的利益，因為它們被自我排除在了一個世界最大的芯片市場之外。
事實上，早于2021年4月，涉事企業荷蘭ASML的CEO溫寧克也表達過類似觀點，他認為：“如果你（歐美）采取出口管制措施將中國市場拒之門外，這將迫使他們爭取技術自主權。”他甚至認為，在15年的時間里，中國將能夠做出所有的這些東西。于歐美供應商而言，到時這一市場也將徹底消失。這絕非溫寧克基于公司利益而做的恐怖營銷性表述，因為中國半導體發展實踐確實證實了這一點。
美國政府對華為啟動事實上的出口禁令已有5年，這5年里美國政府一直在采取遏制中國芯片技術的措施。不過，實際效果很少被討論。據日本經濟新聞社報道，日本有家名叫“技術解析公司”的半導體調查機構，為弄清楚在出口禁令下中國半導體領域的發展情況，于是便買來了一臺華為今年4月份上市的最新款智能手機Pura 70 Pro進行拆解研究，研究結果卻令日本人大吃一驚。用“技術解析公司”社長清水洋治的話來說，“中國芯片的發展水平比想象中的還要高。現在中國在半導體領域的實力，恐怕也就只比業界龍頭臺積電落后個3年左右。”
更重要的是，歷史經驗也證明，太陽底下從來沒有新鮮事。今天中國遇到的種種，當年的英國、美國、荷蘭也都遇到過。
譬如，拿破侖大帝當年就對英國進行過一輪曠日持久的大封鎖。美國已故著名經濟學家奧爾森系統研究了拿破侖戰爭期間，法國對英國大封鎖的情況。這一研究成果，集中體現在他那本1963年由杜克大學出版社所出版的著作《戰時短缺經濟學》一書中。
誠如供給學派代表人物阿瑟·拉弗所評價的，這本著作可以說是研究一國對他國實施經濟封鎖造成的經濟和社會影響的經典范例。在該書里，奧爾森寫道，如果按照食品進口量這一標準來予以衡量，那么，法國于戰時對英國所實施的食品運輸的封鎖，無疑是異常成功的。因為在該時期，英國的食品進口量確實大幅下挫。但問題在于，英國很快就對法國的封鎖做出了相應的調整——英國人采取了建立現代農業生產體系，促進農業生產及杜絕浪費等舉措，來予以應對。
奧爾森還寫道，由于替代的可能性，英國在應對封鎖造成的短缺時，并不像拿破侖所想象中的那么僵化。它們有相當強的能力，來替代那些短缺的商品。更為值得注意的是，這種替代不只是通常意義上的替代，即以某種替代品取代供應短缺的商品，就如用玉米替代大米。它的這種替代事實上更徹底，即英國人以通過調整自己的生產和消費模式，來替代了先前的短缺。
同樣，當年的美國、荷蘭、法國也曾遭遇英國對它們所施加的技術大封鎖，最后也以英國失敗告終。現在，球被踢到我們中國這一側了。我相信，這一次，歐美對華的技術封鎖同樣會以失敗而告終。
本專欄文章僅代表作者個人觀點。
